（記者陳奕廷／綜合報導）美國總統川普將在4月2日實施對等關稅，荷蘭國際集團（ING）預期，美國將大幅提高關稅，還會因為非關稅壁壘而在未來幾年將繼續徵收更高的關稅，台灣、印度、越南、泰國、中國大陸及歐盟將首當其衝。
圖／川普的對等關稅證測預計將對台灣造成影響。（翻攝美國白宮臉書）
ING特別關注世界貿易組織（WTO）的「最惠國待遇」（MFN）規則，認為這使美國長期處於「非互惠貿易」的劣勢。例如，美國出口商在46萬7015個案例中遭遇較高關稅，而美方僅在14萬1736個案例中徵收較高的非互惠稅率。為縮小貿易逆差，「2025 年計畫」提議美國提高關稅，使其與外國對美國商品的稅率相當，以期降低貿易赤字10.2%。
ING指出，美國保守派智庫傳統基金會（The Heritage Foundation）2023年4月發表的「2025計畫」政治倡議，為4月2日的對等關稅政策提供藍圖，該計畫在貿易章節提到兩個挑戰：世界貿易組織（WTO）的「最惠國待遇」規則，以及來自中國的經濟侵略，而中國的經濟政策導致美國出現巨額貿易逆差，使美國成為「不公平、不平衡和非互惠貿易的受害者」。
圖／歐盟、中國、巴西、印尼與埃及的汽車製造商將被美國課徵更高關稅。（記者陳奕廷攝）
在這一背景下，汽車與農業將大受影響。歐盟、中國、巴西、印尼與埃及的汽車製造商將被美國課徵更高關稅，而馬來西亞的稻米進口稅、歐盟的乳製品保護措施也成關注焦點。儘管美方可能透過談判促使貿易夥伴降低關稅，但「2025 年計畫」主張美國應以「對等關稅」為核心戰略，提高對進口商品的課稅，以減少赤字並提升美國企業競爭力。
雖然川普聲稱沒看過「2025計畫」，但他再度入主白宮後最初幾周的行動，與該計畫的建議高度一致，顯示該計劃對川普2.0政策的影響巨大。ING的分析指出，即使全球貿易夥伴降低關稅，美國仍難擺脫非關稅壁壘的影響，進口商品恐將持續面臨高關稅環境。隨著新貿易政策在4月2日生效，市場將密切關注美國的具體行動及其對國際經貿關係的長遠影響。
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